從首都“南大門(mén)”高空向下俯瞰,北京大興國際機場(chǎng)整座建筑猶如一只展翅高飛的鳳凰。這座規模位居全球前列的單體航站樓,100%為綠色建筑。其中,70%以上的建筑達到三星級綠色建筑標準,不低于90%的建筑達到二星級及以上綠色建筑標準,100%達到一星級綠色建筑標準。
北京大興國際機場(chǎng)的建造和誕生在我國綠色建筑發(fā)展史中書(shū)寫(xiě)了壯麗篇章,也是近年來(lái)北京市踐行綠色發(fā)展理念的生動(dòng)體現。在“十三五”期間,北京市住房和城鄉建設系統始終堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,大力發(fā)展綠色建筑,努力建設綠色建筑示范城市,助力推進(jìn)首都生態(tài)文明建設。
實(shí)施高標準綠色建筑行動(dòng)
大力推動(dòng)綠色建筑規模化發(fā)展
據介紹,2016年以來(lái),北京市出臺了一系列政策,在新建建筑全面執行綠色建筑一星級標準基礎上,新建政府投資公益性建筑及大型公共建筑全面執行二星級及以上綠色建筑標準。
截至2019年年底,北京市累計執行綠色建筑標準的工程建筑面積近2.5億平方米,其中已竣工綠色建筑面積7586萬(wàn)平方米;全市累計通過(guò)綠色建筑標識認證項目409項,建筑面積共計4717.58萬(wàn)平方米,其中運行標識52項、設計標識357項,二星級及以上建筑面積占比達93%,運行標識項目數量全國領(lǐng)先;全市累計37個(gè)項目獲得全國綠色建筑創(chuàng )新獎,其中一等獎7項、二等獎15項、三等獎15項,獲獎項目數量和質(zhì)量均居全國前列。
多年來(lái),北京市堅持以高標準、重實(shí)效、強落實(shí)為原則,持續推動(dòng)重大項目建設高標準綠色建筑。北京大興國際機場(chǎng)航站樓及停車(chē)樓工程、亞投行項目、北京世界園藝博覽會(huì )中國館、國際館和生活體驗館等大型公共建筑,均達到綠色建筑三星級標準;北京城市副中心行政辦公區新建綠色建筑三星級的建筑面積比例將不低于90%,首批建成的8個(gè)辦公建筑項目已全部通過(guò)綠色建筑三星級設計標識評價(jià);2022年冬奧會(huì )新建室內場(chǎng)館將全面執行綠色建筑三星級標準,部分既有場(chǎng)館改造達到綠色建筑二星級標準……
在全面推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量、規模化發(fā)展過(guò)程中,北京市始終堅持市區聯(lián)動(dòng),形成合力。2017年,北京市將綠色建筑發(fā)展指標納入全市綠色發(fā)展指數,并作為各區生態(tài)文明建設評價(jià)考核和節能工作評價(jià)考核的依據;各區發(fā)布區級實(shí)施綠色建筑行動(dòng)的推進(jìn)政策,石景山區、海淀區新建建筑全面執行二星級綠色建筑標準,北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區發(fā)布《北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綠色工業(yè)建筑集中示范區創(chuàng )建方案》,推動(dòng)綠色工業(yè)建筑規模化發(fā)展,全面提升經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綠色發(fā)展水平。
強化標準制定和技術(shù)保障
激勵引導高星級綠色建筑建設
北京市積極對標國內外綠色建筑新標準,發(fā)布《綠色建筑評價(jià)標準》《綠色建筑工程驗收規范》《綠色施工管理規程》,形成較完善的標準體系。
此外,北京市還發(fā)布《北京市綠色建筑評價(jià)技術(shù)指南》《北京市綠色建筑適用技術(shù)目錄(2016)》《北京市綠色建筑和裝配式建筑適用技術(shù)目錄(2019)》《綠色建筑工程計價(jià)依據》等文件,為綠色建筑發(fā)展提供技術(shù)支撐。
在項目建設推進(jìn)過(guò)程中,北京市編制《綠色雪上運動(dòng)場(chǎng)館評價(jià)標準》,助力2022年冬奧會(huì )場(chǎng)館實(shí)現高標準建設和可持續發(fā)展;編制《既有工業(yè)建筑物綠色改造評價(jià)標準》,推動(dòng)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區綠色建筑建設。
在繼續推動(dòng)綠色建筑獎勵政策的基礎上,北京市于今年4月發(fā)布《北京市裝配式建筑、綠色建筑、綠色生態(tài)示范區項目獎勵和資金管理暫行辦法》,新增裝配式建筑獎勵政策,提高綠色建筑獎勵標準,完善綠色生態(tài)示范區獎勵管理。截至2019年年底,北京市對25個(gè)綠色建筑運行標識項目進(jìn)行財政獎勵,獎勵面積410萬(wàn)平方米,獎勵資金達5859.85萬(wàn)元;共評出12個(gè)綠色生態(tài)示范區,撥付示范區獎勵資金4200萬(wàn)元。
完善和創(chuàng )新管理機制
探索綠色城市發(fā)展新路徑
據介紹,北京市多措并舉,以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機,持續深入開(kāi)展高質(zhì)量綠色建筑行動(dòng),探索綠色城市發(fā)展新路徑。
近年來(lái),北京市開(kāi)展綠色建筑施工圖專(zhuān)項審查,推動(dòng)開(kāi)展綠色建筑工程專(zhuān)項驗收,構建綠色建筑工程專(zhuān)項監督服務(wù)平臺,不斷完善和加強綠色建筑全過(guò)程精細化管理。
在完善和創(chuàng )新管理機制方面,北京市開(kāi)展綠色住宅工程使用者監督機制質(zhì)量分戶(hù)驗收和交付驗房試點(diǎn)項目,探索建立綠色住宅工程質(zhì)量可控、使用者可監督、政府可保障的路徑方法。在土地出讓環(huán)節,開(kāi)展“限房?jì)r(jià)、控地價(jià)”試點(diǎn),在高標準商品住宅項目管理中,運用企業(yè)承諾加履約保函的市場(chǎng)機制,將綠色建筑、建筑節能、裝配式建筑、超低能耗建筑、綠色建材等指標納入其中,累計7個(gè)項目全部建成綠色建筑三星級建筑和裝配式建筑。
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